政務調査費の公開にあたって
2003年6月30日 日本共産党岡山県議会議員団
日本共産党県議団は、この4月末日をもって、近藤紗智子、岡田信之の両氏が勇退しました。
この両氏に支給された2003年4月分の政務調査費について、その提出期限である5月30日迄に「収支報告書」を提出しました。2001年度・2002年度分同様、この「収支報告書」が公開される6月30日に、その詳細についてここで公開するものです。領収書についても、「控え室」で公開しています。
条例にもとづいて提出した「収支報告書」は、以下の通りです。
様式（第８条関係）
平成１5年 5月３０日
平成１5年度4月分政務調査費収支報告書
岡山県議会議長 殿
氏 名 近藤紗智子 印
１ 収入
政務調査費 ３５０，０００ 円
２ 支出
（単位：円）
|
科 目 |
支 出 額 |
備 考 |
|
調査研究費 |
33,809 |
燃料費 32,142円 事務局用の駐車場借り上げ料
1,667円 |
|
研 修 費 |
0 |
|
|
会 議 費 |
0 |
|
|
資料作成費 |
0 |
|
|
資料購入費 |
9,857 |
新聞・雑誌購読料 |
|
広 報 費 |
0 |
|
|
事 務 所 費 |
0 |
|
|
事 務 費 |
143,256 |
携帯電話使用料 11,736円 その他－事務用品等－
131,520円 |
|
人 件 費 |
138,515 |
事務局長と事務局員の給与、 |
|
合 計 |
325,437 |
|
（注） 備考欄には，主たる支出の内訳を記載すること。
３ 残余
24,563 円
様式（第８条関係）
平成１5年 5月３０日
平成１5年度4月分政務調査費収支報告書
岡山県議会議長 殿
氏 名 岡田 信之 印
１ 収入
政務調査費 ３５０，０００ 円
２ 支出
（単位：円）
|
科 目 |
支 出 額 |
備 考 |
|
調査研究費 |
35,462 |
燃料費 33,795円 事務局用の駐車場借り上げ料
1,667円 |
|
研 修 費 |
0 |
|
|
会 議 費 |
0 |
|
|
資料作成費 |
0 |
|
|
資料購入費 |
10,487 |
新聞・雑誌購読料 |
|
広 報 費 |
0 |
|
|
事 務 所 費 |
0 |
|
|
事 務 費 |
143,336 |
携帯電話使用料 11,736円 その他－通信費･事務用品等－
131,600円 |
|
人 件 費 |
138,515 |
事務局長と事務局員の給与、 |
|
合 計 |
327,800 |
|
（注） 備考欄には，主たる支出の内訳を記載すること。
３ 残余
22,200 円
以下、その具体的内容について説明します。
日本共産党県議団については、政務調査費の使途の内訳は、「事務局への委託業務など３県議に共通する支出」と、 「各県議による固有の支出」、との二つに大別されます。
（１） 2003年4月度の政務調査費の支出の全体を、「県議団共通の支出」と「各県議固有の支出」ごとに、項目別に整理すると以下の通りです。
【表１】 （単位：円）
|
項目 |
団共通 |
近藤 |
岡田 |
合計 |
|
|
調査研究費 ① |
燃料費 |
24250 |
25675 |
30364 |
80289 |
|
② |
その他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
③ |
事務局の駐車場料金 |
5000 |
0 |
0 |
5000 |
|
研修費 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
会議費 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
資料作成費 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
資料購入費 |
|
28671 |
300 |
930 |
29901 |
|
広報費 ① |
ニュース作成・HP管理費 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
② |
その他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
事務所費 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
事務費 ① |
携帯電話使用料 |
7442 |
10000 |
10000 |
27442 |
|
② |
その他 |
394561 |
0 |
80 |
394641 |
|
人件費 |
|
517066 |
0 |
0 |
517066 |
|
合計 |
976990 |
35975 |
41374 |
1054339 |
|
□、政務調査費の支出項目は、「収支報告書」の様式によって「調査研究費」「研修費」「会議費」「資料作成費」「資料購入費」「広報費」「事務所費」「事務費」「人件費」に分類されています。そしてその使途基準は、政務調査費の交付に関する規定の第４条で示されています。この使途基準に明示されていない「事務局長の駐車場(借り上げ)料」は「調査研究費」のなかに含めました。
□、議会事務局総務課が示した「収支報告書使途基準」では、例えば「事務所で継続的に雇用している事務職員に対する人件費（給料、手当、社会保険料等）については、実態により政務調査費で支給することができます。専ら政務調査活動に従事しているのであれば全額支給できると考えられますが、常時雇用において他の用務にも従事している場合は、按分してください。」とあるように、実態に即して按分し、厳密に政務調査活動に係わる部分だけを計上することを求めています。
わが党の場合、この按分を必要とする支出は、「調査研究費」のなかの『燃料費』、「広報費」のなかの『ニュース作成費』『ホームページ管理費』、「事務費」のなかの『携帯電話使用料』です。
そこで、整理するにあたって、以下のように分けています。
「調査研究費①」＝『燃料費』、
「調査研究費②」＝①と③（事務局長の駐車場料）以外の調査研究費
「広報費①」 ＝『ニュース作成費』・ホームページ管理費、
「広報費②」 ＝それ以外の広報費
「事務費①」 ＝『携帯電話使用料』、
「事務費②」 ＝それ以外の事務費
（２） 按分比率にもとづく修正
□、次に、議会事務局総務課が示した「収支報告書使途基準」では、「按分（比率）について‥‥議員活動は多面性を有するため、按分（比率）は個人により異なることから、各議員が数ヶ月の政務調査活動の実績に応じて適切な按分（比率）を見出していく必要があります。」としています。
□、わが党県議のそれ（按分比率）は、以下のとおりです。
・『燃料費』……３県議は90％（＝私用は10％）。事務局は80％。
・『ニュース作成費』『ホームページ管理費』……全て90％。
・『携帯電話使用料』……県議は90％、事務局は70％。
……県議団の内規で、1ヶ月の支給額の上限は1万円と決めています。
近藤県議、岡田県議とも、使用料総額が支給基準の上限（１万円）をかなり上回っているため、1万円を計上しています。
・『人件費』……90％。選挙の支援に派遣する際は実態に応じて更に按分しています。
□、以下の表が、按分比率に基づいて修正したものです。
【表2】
|
項目 |
団共通 |
近藤 |
岡田 |
合計 |
|
|
調査研究費 ① |
燃料費 |
19400 |
23108 |
27328 |
69836 |
|
② |
その他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
③ |
事務局の駐車場料金 |
5000 |
0 |
0 |
5000 |
|
研修費 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
会議費 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
資料作成費 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
資料購入費 |
|
28671 |
300 |
930 |
29901 |
|
広報費 ① |
ニュース作成・HP管理費 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
② |
その他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
事務所費 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
事務費 ① |
携帯電話使用料 |
5209 |
10000 |
10000 |
25209 |
|
② |
その他 |
394561 |
0 |
80 |
394641 |
|
人件費 |
|
415546 |
0 |
0 |
415546 |
|
合計 |
868387 |
33408 |
38338 |
940133 |
|
|
団共通 |
|
|
|
|
|
項目 |
団共通 |
按分率 |
按分後 |
|
|
調査研究費 ① |
燃料費 |
24250 |
80% |
19400 |
|
② |
その他 |
0 |
100% |
0 |
|
③ |
事務局の駐車場料金 |
5000 |
100% |
5000 |
|
研修費 |
|
0 |
100% |
0 |
|
会議費 |
|
0 |
100% |
0 |
|
資料作成費 |
|
0 |
100% |
0 |
|
資料購入費 |
|
28671 |
100% |
28671 |
|
広報費 ① |
ニュース作成・HP管理費 |
0 |
90% |
0 |
|
② |
その他 |
0 |
100% |
0 |
|
事務所費 |
|
0 |
100% |
0 |
|
事務費 ① |
携帯電話使用料 |
7442 |
70% |
5209 |
|
② |
その他 |
394561 |
100% |
394561 |
|
人件費 |
|
517066 |
＊ |
415546 |
|
合計 |
976990 |
|
868387 |
|
|
＊ 基本は90％。ただし事務局員の分は選挙応援の関係で50％。 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
近藤紗智子 |
|
|
|
|
|
項目 |
近藤 |
按分率 |
按分後 |
|
|
調査研究費 ① |
燃料費 |
25675 |
90% |
23108 |
|
② |
その他 |
0 |
100% |
0 |
|
③ |
事務局の駐車場料金 |
0 |
100% |
0 |
|
研修費 |
|
0 |
100% |
0 |
|
会議費 |
|
0 |
100% |
0 |
|
資料作成費 |
|
0 |
100% |
0 |
|
資料購入費 |
|
300 |
100% |
300 |
|
広報費 ① |
ニュース作成・HP管理費 |
0 |
90% |
0 |
|
② |
その他 |
0 |
100% |
0 |
|
事務所費 |
|
0 |
100% |
0 |
|
事務費 ① |
携帯電話使用料 |
10000 |
100% |
10000 |
|
② |
その他 |
0 |
100% |
0 |
|
人件費 |
|
0 |
100% |
0 |
|
合計 |
35975 |
|
33408 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
岡田信之 |
|
|
|
|
|
項目 |
岡田 |
按分率 |
按分後 |
|
|
調査研究費 ① |
燃料費 |
30364 |
90% |
27328 |
|
② |
その他 |
0 |
100% |
0 |
|
③ |
事務局の駐車場料金 |
0 |
100% |
0 |
|
研修費 |
|
0 |
100% |
0 |
|
会議費 |
|
0 |
100% |
0 |
|
資料作成費 |
|
0 |
100% |
0 |
|
資料購入費 |
|
930 |
100% |
930 |
|
広報費 ① |
ニュース作成費 |
0 |
90% |
0 |
|
② |
その他 |
0 |
100% |
0 |
|
事務所費 |
|
0 |
100% |
0 |
|
事務費 ① |
携帯電話使用料 |
10000 |
100% |
10000 |
|
② |
その他 |
80 |
100% |
80 |
|
人件費 |
|
0 |
100% |
0 |
|
合計 |
41374 |
|
38338 |
|
（３） わが党の各県議の政務調査費の支出は、「団共通の支出を３等分した額」に、「各県議固有の支出」を足した額となります。それは以下のとおりです。
|
近藤紗智子 |
|
|
|
|
|
|
項目 |
個人 |
団共通 |
合計① |
合計② |
|
|
調査研究費 ① |
燃料費 |
25675 |
6467 |
32142 |
33809 |
|
② |
その他 |
0 |
0 |
0 |
|
|
③ |
事務局の駐車場料金 |
0 |
1667 |
1667 |
|
|
研修費 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
会議費 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
資料作成費 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
資料購入費 |
|
300 |
9557 |
9857 |
9857 |
|
広報費 ① |
ニュース作成・HP管理費 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
② |
その他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
事務所費 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
事務費 ① |
携帯電話使用料 |
10000 |
1736 |
11736 |
143256 |
|
② |
その他 |
0 |
131520 |
131520 |
|
|
人件費 |
|
0 |
138515 |
138515 |
138515 |
|
合計 |
35975 |
289462 |
325437 |
325437 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
岡田信之 |
|
|
|
|
|
|
項目 |
個人 |
団共通 |
合計① |
合計② |
|
|
調査研究費 ① |
燃料費 |
27328 |
6467 |
33795 |
35462 |
|
② |
その他 |
0 |
0 |
0 |
|
|
③ |
事務局の駐車場料金 |
0 |
1667 |
1667 |
|
|
研修費 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
会議費 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
資料作成費 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
資料購入費 |
|
930 |
9557 |
10487 |
10487 |
|
広報費 ① |
ニュース作成・HP管理費 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
② |
その他 |
0 |
0 |
0 |
|
|
事務所費 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
事務費 ① |
携帯電話使用料 |
10000 |
1736 |
11736 |
143336 |
|
② |
その他 |
80 |
131520 |
131600 |
|
|
人件費 |
|
0 |
138515 |
138515 |
138515 |
|
合計 |
38338 |
289462 |
327800 |
327800 |
|
| （４） この元となった資料の詳細は以下の通りです。 | ||||
| 【表4】 | （単位：円） | |||
| 県議団共通 | ||||
| 調査研究費 | 按分後 | |||
| ①事務局・燃料費 | ||||
| 2003.04.05 | 6,920 | |||
| 2003.04.10 | 1,000 | |||
| 2003.04.16 | 6,680 | |||
| 2003.04.20 | 2,977 | |||
| 2003.04.30 | 6,673 | |||
| 小計 | ×0.8 | 24,250 | 19,400 | |
| ③事務局用駐車場料金 | ||||
| 2003.04.15 | 5,000 | 5月分 | ||
| 小計 | 5,000 | 5,000 | ||
| 資料購入費 | ||||
| 定期刊行紙・誌 | 【赤旗】ほか | 9,150 | (日刊２，日曜版２，岡山民報５） | |
| (4月分） | 【中国】【日経】 | 6,575 | ||
| 【山陽】 | 3,925 | |||
| 【朝日】 | 3,007 | |||
| 【毎日】 | 3,007 | |||
| 【読売】 | 3,007 | |||
| 小計 | 28,671 | 28,671 | ||
| 事務費① 事務局長・携帯電話使用料 | ||||
| 2003.04.26 | 7,442 | 4月 | ||
| 小計 | ×0.7 | 7,442 | 5,209 | |
| 事務費② | ||||
| 2003.04.17 | 事務用品 | 1,344 | ハカリ | |
| 2003.04.17 | 事務用品 | 160 | のり | |
| 2003.04.30 | 事務用品 | 393,057 | パソコン、デジカメ、パソコンソフト、 | |
| 小計 | 394,561 | 394,561 | ||
| 人件費 | ||||
| 事務局給与 | ||||
| 2003.04.15 | 4月 事務局長 | 300,200 | ||
| 2003.04.15 | 4月 事務局員 | 143,000 | ||
| 夏期一時金分 事務局長 | 50,033 | 6分の1 | ||
| 夏期一時金分 事務局員 | 23,833 | 6分の1 | ||
| 小計 | 517,066 | 415,546 | ||
| ＊ 基本は90％。ただし事務局員の4月分は選挙応援の関係で50％。 | ||||
| 総計 | 976,990 | 868,387 | ||
| 近藤紗智子 | ||||
| 調査研究費 | ||||
| 燃料費 | ||||
| 2003.05. | 25,675 | 4月 | ||
| 小計 | ×0.9 | 25,675 | 23108 | |
| 資料購入費 | ||||
| 新聞 | 救援新聞（4月分） | 300 | ||
| 小計 | 300 | 300 | ||
| 事務費① 携帯電話使用料 | ||||
| 2003.04.30 | 携帯通話料 | 10,000 | 4月 （19，014円） | |
| 小計 | 10,000 | 10,000 | ||
| 総計 | 35,975 | 33,408 | ||
| 岡田信之 | ||||
| 調査研究費 | 按分後 | |||
| 燃料費 | ||||
| 2003.04.24 | 30,364 | 3月 | ||
| 小計 | ×0.9 | 30,364 | 27328 | |
| 資料購入費 | ||||
| 新聞 | 救援新聞（4月分） | 300 | ||
| 議会と自治体（5月号） | 630 | |||
| 小計 | 930 | 930 | ||
| 事務費① 携帯電話使用料 | ||||
| 2003.05. | 携帯通話料 | 10,000 | 4月 | |
| 小計 | 10,000 | 10,000 | ||
| 事務費② | ||||
| 2003.04.15 | 資料郵送費 | 80 | ||
| 小計 | 80 | 80 | ||
| 総計 | 41,374 | 38,338 |
事務局：〒700－8570 岡山市内山下2-4-6 岡山県議会日本共産党控室
TEL：086-224-2111（内線4056） FAX：086-231-2187
e-mail:kyosan@pref.okayama.jp 更新日：2010年3月26日